学习参考第54期

Ø 学习金句

形成推动高质量发展的倍增效应要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性,要把三者有机结合起来、一体统筹推进,形成推动高质量发展的倍增效应。——习近平2023529日在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话

努力培养堪当民族复兴重任、勇于创造世界奇迹的国之栋梁中国特色社会主义教育体系是好的,我国的基础教育在世界上是有优势的,要坚定文化自信,把自己好的东西坚持好,把国外好的东西借鉴好,与时俱进、开放发展,让孩子们有更广阔的眼界、更开阔的思路、更开放的观念,努力培养堪当民族复兴重任、勇于创造世界奇迹的国之栋梁。——习近平2023531日在北京育英学校考察时的讲话

新时代新的文化使命在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,建设中华民族现代文明。——习近平202362日在文化传承发展座谈会上的讲话

传承发展中华优秀传统文化中华文明具有突出的创新性,从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神,决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。——习近平202362日在文化传承发展座谈会上的讲话

  

Ø 学习重点

66日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在内蒙古自治区巴彦淖尔市考察,主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话。

67日,首届文化强国建设高峰论坛在深圳开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,代表党中央表示热烈祝贺。并强调我们把文化建设摆在治国理政的突出位置,不断深化对文化建设的规律性认识,要更好担负起新的文化使命,为强国建设民族复兴注入强大精神力量。

68日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在内蒙古考察时强调,要牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕推进高质量发展这个首要任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持发展和安全并重,坚持以生态优先、绿色发展为导向,积极融入和服务构建新发展格局,在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。

611日,《习近平谈治国理政》第四卷法文、俄文、阿拉伯文、西班牙文、葡萄牙文、德文、日文及中文繁体等8个文版,由外文出版社出版,面向海内外发行。

611日,中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》一书,由中央文献出版社出版,在全国发行。

  

Ø 全区要讯

69日,南京都市圈城际政务服务联盟成立大会暨首届都市圈政务服务一体化建设论坛在南京举行;以建立南京都市圈政务服务区域协作体为抓手,推动更多政务服务事项“跨域通办”。其中雨花台区近年来以群众需求为导向,主动融入南京都市圈建设,不断优化政务服务,积极推进政务服务“跨省通办”,改革创新经验被国务院办公厅推广,“及时雨”政务服务品牌经验被评为2022年度全市政务服务效能提升“十佳典型案例”。目前,该区已实现74个政务服务项事项“跨省通办”,108个事项长三角地区“一网通办”,99项都市圈“一网通办”事项,70个事项“省内通办”。

67日,今年,雨花台区入选南京市提升“一件事”改革质效试点,深化“一件事”改革入围“全面创新”十大攻坚项目。最近,雨花台区推动“放管服”改革和数字政府建设获省级督查激励,“一件事”改革是重要“加分项”。南京雨花台区以数字赋能和流程再造推进“一件事”改革;流程不断简化,事项越办越快,“一件事”改革,正释放出便民利企的“涟漪效应”。

68日,南京市第二批城市更新试点项目——雨花城市公园从2年前的土坡荒地变身生态绿廊,建成开放后将为主城南部新添一座22万平方米的超级城市公园。

68日,雨花美术馆举办的“诗意雨花——全国油画名家作品展”被评为江苏美术馆馆际联盟优秀展览提名项目,“雨美大讲堂”被评为江苏美术馆馆际联盟优秀公共教育活动项目。这是雨花美术馆获评南京市新一年48张“新名片”及原创展览品牌“2021诗意雨花”获评江苏省“优秀展览项目”后,再次获得的两个省级荣誉。

69日,雨花台区隆重推出2023年招商画册《滨江首岸 数字首位》,这本指南更方便广大投资创业者了解雨花,增强对雨花多层次、宽角度、多维度的感知体验。

610日,为进一步推动“双百共建”工程,切实做好青年人才就业实习服务,雨花台区探索岗才融合校企地合作机制。团区委精心策划组织,于近期推出送岗进高校系列活动,联合南京市人力资源和社会保障局、南京航空航天大学主办2023年“宁聚英才共赢未来”就业实习双选会,开展“面对面”服务,并现场提供169个适合青年人才的岗位信息。

Ø 资政参考

关于促进南京数字技术应用场景高质量发展的建议

致公党南京市委员会

近些年,南京围绕数字经济发展中的重点和难点,加大相关应用场景的建设力度,促进了数字技术与经济社会的深度融合。但是在实践过程中,还存在着一些困境与不足,制约了数字化场景的价值释放。概括来说,主要表现在以下几方面:一是场景建设所涉及的领域还难以涵盖各产业数字化转型中遇到的难点与瓶颈,尚不能满足产业数字化转型发展的需要。二是场景建设项目存在碎片化、零散化的问题,系统性不强。三是协同性相对较弱,难以满足经济社会协同转型的发展需要。四是不少场景经常处于现实法律管辖的真空地带,带来数据隐私泄露、数据垄断等治理问题。在此,提出促进南京数字技术应用场景高质量发展的建议:

一、制定“场景应用清单”,提升供给精准性

加快制造业领域的数字化应用场景建设,结合全市产业发展重点,逐一梳理各产业链数字化转型过程中遇到的瓶颈问题并进行场景设计,制定各产业链“场景应用清单”,为数字化转型制定系统化设计方案。促进农业数字化应用场景的突破发展,进一步加快农村地区数字化基础设施建设,加快研究制定智慧园区、数字农场以及特色农业产业链的场景建设方向,挖掘一批具有较高技术含量、较好经济效益、较强推广价值的农业示范场景。创新服务业数字化应用场景建设,打造服务业数字化转型的标杆场景,加快促进医疗、教育等领域的场景建设,推动生活性服务业线下场景的线上化建设,打造一批生活性服务业的“线上品牌”。

二、构建多跨应用场景协同机制,强化建设系统性

推动场景设计从过去的分散式场景向系统化场景转变。以重点项目为牵引,将原先零散的应用场景进行系统化整合,突破场景碎片导致的数据壁垒。深度推动“城市大脑”建设,以此整合各城市产业发展、交通运输、环境保护、公共服务、城市管理等领域的场景项目。探索构建“多跨应用场景”协同建设机制,鼓励和促进不同部门、不同领域围绕共同场景的开发进行协作。

三、激发企业参与场景建设的热情,提高组织创新性

强化场景建设的市场化机制,降低对企业规模等方面的约束性门槛,吸引更多的企业,尤其是具有较强创新能力的民营中小企业参与应用场景建设,不断激发企业的创新能动性,构建起政府“搭台”、社会各界“出题”、企业“答题”的发展架构。鼓励场景承担者将项目进行技术拆分,或者将不同技术环节进行拆分,形成应用场景建设的企业联合体,促进中小企业参与其中。发挥好龙头企业的引领作用,通过应用场景的建设带动上下游中小企业,协同推动场景的开发。鼓励政府部门与本地企业之间建立数据利用的合作关系,助力企业积累形成大数据资源优势,为企业参与场景建设的市场化招标奠定良好的基础。

四、强化数字场景制度建设,提高治理规范性

提高对场景建设合规性的重视,对其所适用的制度法规进行梳理和分析,确保规则制度的一致性和适用性。加大对数据确权、交易、定价、标准等内容的地方立法探索,完善、规范、明确数据生产、使用和交易的相关规则制度,落实好相关法律法规,加大对利用场景建设进行数据垄断或泄露个人、企业、政府等数据隐私等行为的打击力度。

  

Ø 要报时评

为科学普及法治建设凝聚“政协智慧”

人民政协网

加强科学普及法治建设,是促进和保障科学普及工作高质量发展的重要途径。2002年,《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称“科普法”)颁布实施,为科普事业发展提供坚实法治保障。近日,科普法修改被列入全国人大常委会、国务院2023年度立法工作计划。4月至5月,科技部将修改草案面向社会公开征求意见。除了这部科学普及的专门法,全国还有29个省(区、市)先后制定科普条例或实施办法,与科技创新发展紧密相关的科技进步法在两次修订时也将加强科学普及作为重要内容。

随着我国经济社会发展和科学技术的进步,科普的内涵、理念、手段和机制已经发生了深刻变化,科普法逐渐显露出与社会经济发展状况不相符合的问题。科学普及是实现创新发展的重要基础性工作,如何通过加强法治建设,推动科普事业更好为建设世界科技强国,实现高水平科技自立自强发挥作用?全国政协将“加强科学普及法治建设”列为今年重点协商议题,并召开双周协商座谈会进行协商建言。

提前谋划抓重点

科学普及有多重要?2016530日,习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中,对科学普及的重要性作出了深刻回答:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”

科普工作关乎国家创新发展的重大战略,在实现高水平科技自立自强、培育科学精神、培养科技创新人才、营造社会创新氛围等方面都发挥着重要作用。而科学普及法治建设既是一个法治问题,也包含了推动科普高质量发展的内在要求。

全国“两会”召开前夕,社会和法制委员会与科技部、中国科协等部门深入沟通,了解情况。“两会”结束后不久,九三学社中央又与社会和法制委员会共同召开座谈会,全国政协副秘书长、九三学社中央副主席刘政奎,全国政协社会和法制委员会副主任、九三学社中央副主席刘晓梅,中国科协专职副主席、书记处书记孟庆海,部分全国政协委员、九三学社中央常委和专家学者、企业代表参加会议。

4月上旬,社会和法制委员会组织召开部门情况介绍会,再次聚焦重点问题深入协商交流。相关部委的同志围绕现行科普法实施情况、科普法修改的背景、科学普及法治建设基本情况等问题作了介绍,委员们则认真听取有关情况和意见建议,并就相关问题进行积极讨论。

扎实调研打基础

充分了解情况,才能把问题找准、把建议提实。通过实地调研,深入基层、深入一线,委员们才能对加强科普法治建设问题有充足的发言权。

广西、上海都是科普发展有代表性的地区。广西作为少数民族自治区,充分发挥自然资源优势,在不断推动民族地区、边疆地区少数民族群众科学素质提升方面做了很多工作,也展现了实现科普区域均衡发展得更多可能性。上海将科创中心建设、科技发展和科普发展整体规划,统筹考虑,在加快推进科普事业社会化、市场化、国际化发展方面作出很多有益探索,城市科普能力不断提升,科普事业发展和公民科学素质保持全国领先。

416日至421日,全国政协副主席周强率专题调研组赴广西、上海两地。调研期间,调研组实地考察了科普教育基地、科创街区、相关企业、科研机构、媒体、学校等,深入了解地方党委、政府贯彻实施《科学技术普及法》及开展科普工作情况,并与科普工作者、专家学者、群众代表等座谈交流。

如果说走访调研是了解情况、摸清问题,那么座谈就是通过互动交流进行思想碰撞,“撞”出好建议。六天调研期间,调研组足足开了八场大大小小的座谈会。有的座谈会开在一地调研完成之后,调研组坐下来与地方政府有关部门的同志交流调研体会,听听他们的困难与建议。有的座谈会就开在调研点上,比如在上海市延安初级中学,调研组同学生代表进行了深入交流,有的座谈是在调研组内部,每一位调研组成员都提一提这几天看到的情况和问题,然后进行充分讨论。

在全面深入的调研基础上,调研组认为,科学普及法治建设的关键在于明确习近平总书记关于科技创新与科学普及“两翼理论”的重要地位,强化科普的功能定位,着力提升科普公共服务能力、创新科普传播方式、弘扬科学家精神,以科普高质量发展更好服务和融入新发展格局,更好服务中国式现代化。

线上线下献良策

扎实的调研为协商座谈会的召开打下厚实基础,提供了翔实的资料,也让委员们的建言有据可依。接下来还有一项重要工作,即如何将调研中发现的问题和建议转化成高质量的发言。

优质选题如何提炼?发言质量如何提高?九三学社中央、全国政协社会和法制委员会办公室花了心思。通过查阅委员提案、了解委员和专家的工作背景等,广泛动员长期关注科普工作和在对这一领域较有研究的委员和专家踊跃提交发言。调研的最后一天,调研组专门召开内部座谈会,将调研的所见所得进行总结,交流讨论并形成调研成果。

据了解,此次会议共收到近20篇发言初稿。收到发言素材后,全国政协社会和法制委员会办公室同志聚焦会议主题,研究确定发言方向,确保发言方向准确、内容充实、建议可行。最终确定10篇预约发言,发言主题几乎覆盖了科学普及法治建设的方方面面,每一位发言人也都是所在领域的代表人士。

在委员履职平台上,围绕双周协商座谈会议题的主题议政群也于59日正式上线,引导委员积极建言资政,更大范围地为加强科学普及法治建设、推动我国科普事业高质量发展广泛凝聚共识。

“科普法与每个人都息息相关,在生产生活、社会经济、科技文化发展中都发挥了重要作用。”作为首位引导发言人,中国科协科普研究所副所长郑念表示,加强科学普及法治建设是在新的形势下,对科普的未来发展发挥更加重要作用的途径,尤其是面对世界百年变局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强科学普及法治建设非常重要,非常迫切。

在群内交流讨论的,不仅有关注科普事业发展的全国政协委员,还有长期从事科普法治工作的专家学者、企业代表。截至目前,已有约100位委员参与议政群讨论,交流七百余条。

科学普及法治建设是关系国家创新发展和全民科学素质提升的“大文章”,涉及领域广、内容多,与之相关的部门也多。人民政协作为专门协商机构,在推进法治建设过程中具有独特优势和作用。通过搭建跨界别、跨专业、跨行业、跨领域的沟通交流平台,倾听各方声音、凝聚各方智慧,做好高质量建言资政和广泛凝聚共识双向发力各项工作。我们期待,在这场双周协商座谈会上,委员和专家能够提出更多有价值、可操作的建议,引导全社会关注和支持科普事业,为加强科学普及法治建设凝聚“政协智慧”、贡献“政协力量”。

  

Ø 好书推荐

《心流》

亚信安全科技股份有限公司政府事务经理李洁

《心流》,这是一本研究什么是幸福、如何获得幸福的经典著作。这本书的作者是著名心理学家、积极心理学奠基人米哈里·契克森米哈赖。在书中作者引用了大量的案例,讲述了幸福并非源于权力、金钱和荣誉,而是来自于“心流”。作者开创性地提出了“心流”和“精神熵”等概念,并阐述了促使心流产生的8个关键因素,同时告诉我们在日常生活和工作中,如何应用心流活动来提升生活品质,收获幸福。就像作者所说,“真正的幸福,是当你全心全意投入一件事,把自己置之度外的时候,而获得的副产品”。

这本书特别有意思,是我第一次听到“精神熵”这个词,熵是化学方面的词汇,而精神熵指的是当脑子里的其他思绪太多,就无法专心做重要的事情,也就没有办法顺利完成工作,而“负精神熵”指的是脑子中那些乱序的思想变为比较规律的思想,才能更加专注于工作。

读完本书,你将获得的新认知:

一、幸福不是人生主题,而是附带现象。幸福是你全身心地投入一桩事物,达到忘我的程度,并由此获得内心秩序和安宁时的状态。

二、心流的成因和特征:第一,注意力。他说,“体验过心流的人都知道,那份深沉的快乐是严格的自律、集中注意力换来的”。第二,有一个他愿意为之付出的目标。那目标是什么不要紧,只要那个目标将他的注意力集中于此。第三,有即时的回馈。第四,因全神贯注于此,日常恼人的琐事被忘却和屏蔽。第五,达到了忘我的状态。

三、好的家庭环境就是不替孩子设立目标。家长当然不可以什么都不管,但家长设定的不可以做的界线要清晰,界线之内的空间是孩子的,即给孩子留下较大的自选空间;并且家长对孩子当下的兴趣、所做的事情和感受要留心和重视。

四、开始时靠目标证明努力的必要,到后来却变成靠努力证明目标的重要性。

五、“喜欢独居的人,不是野兽就是神。”倒不一定是神,但一个人若能从独处中找到乐趣,必须有一套自己的心灵程序,不需要靠文明生活的支持——亦即不需要借助他人、工作、电视、剧场规划他的注意力,就能达到心流状态。一方面,独处是建立自己的内心系统的必要经历。另一方面,有了自己内心的系统,更能够适应因偶然原因陷入的孤独的处境中。

  

Ø 工作简讯

65日至9日,区政协主席余清参加市委主题教育巡回指导工作。

66日,区政协召开十届十三次主席会筹备会,区政协副主席孙红霞参加。

67日,区政协副主席孙红霞主持“委员接待日”活动。

68日,区政协召开会议,听取《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》专题调研情况汇报和文史工作汇报,区政协主席余清、副主席杨宝龙、孙红霞参加。

610日,区政协参加“垃圾专项整治月”志愿服务活动,政协副主席杨宝龙参加。