学习参考第50期

Ø 学习金句

必须把发展经济的着力点放在实体经济上中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。广东要始终坚持以制造业立省,更加重视发展实体经济,加快产业转型升级,推进产业基础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业,建设更具国际竞争力的现代化产业体系。——习近平2023410日至13日在广东考察时的讲话

不断提高科技成果转化和产业化水平要加强对中小企业创新支持,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。要强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,不断提高科技成果转化和产业化水平,打造具有全球影响力的产业科技创新中心。——习近平2023410日至13日在广东考察时的讲话

不断完善数字基础设施中国是联合国2030年可持续发展议程的支持者和践行者,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,不断完善数字基础设施,建立健全数据基础制度体系,加强数据和统计能力建设,积极分享中国可持续发展目标监测实践和经验。——习近平2023424日致第四届联合国世界数据论坛的贺信

加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系实现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。——习近平202355日在二十届中央财经委员会第一次会议上的讲话

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,必须着力提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑中国式现代化。——习近平202355日在二十届中央财经委员会第一次会议上的讲话

  

Ø 学习重点

58日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂亲切会见第十届世界华侨华人社团联谊大会代表,代表党中央、国务院向大家表示热烈欢迎,向世界各地华侨华人致以诚挚问候。

510日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省雄安新区考察,主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。

512日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河北考察,主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。

  

Ø 全区要讯

58日,南京市雨花台区入选“江苏省创新型示范区”。这是该区继双创示范基地建设工作64获国务院督查激励之后取得的又一成绩。

58日,市发改委发布2023年南京市优化营商环境创新应用场景(第一批),其中雨花台区打造的“及时雨”企业登记精准服务中心,为市场主体提供企业开办全流程免费帮办服务,打造优化营商环境创新应用场景,努力以营商环境之“优”,争雨花高质量发展之“先”。

59日,南京市雨花台区入选第二批“江苏省创新型示范区”建设名单,这是雨花台区继双创示范基地建设工作64获国务院督查激励之后取得的又一成绩。

510日,为更好支持汇聚创新资源、深化产才融合、定向集聚产业顶尖科学家的最新要求,雨花台区全力启动“科学家集聚区”,并将在与河西鱼嘴一河之隔的人居森林片区建设首个“科学·家园”项目,为雨花台区的产业人才带来安家新福利。

510日,南京市工信局公布了2022年第二十四批市级企业技术中心认定名单,雨花台区共有9家企业技术中心入选。

510日,青海省省委书记、省人大常委会主任陈刚深入青海农林牧商品交易中心调研。交易中心负责人——雨花台区政协委员毛霖就一站式特色农畜产品产保研销平台运行情况进行了汇报。

512日,雨花台区召开晒榜单抓项目促发展工作推进会,通报“五拼五比赛实绩 蹲厉奋发夺红旗”竞赛活动一季度榜单,动员全区上下进一步坚定信心、铆足干劲、加压奋进,奋战二季度,跑好上半场,为完成全年目标任务打下坚实基础。区委书记、中国(南京)软件谷党工委书记张连春出席会议并讲话,区委副书记、区长李方毅主持会议,区人大常委会主任杨明、区政协主席余清、中国(南京)软件谷管委会主任孙中华出席会议。

  

Ø 资政参考

加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

全国政协常委,中国税务学会副会长张连起

近期召开的中央政治局会议和中央财经委员会会议对加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系提出明确方向:“既要逆势而上,在短板领域加快突破,也要顺势而为,在优势领域做大做强”“要巩固和扩大新能源汽车发展优势”“要重视通用人工智能发展,营造创新生态,重视防范风险”。

实体兴则产业兴,产业强则经济强。没有产业体系的现代化,就没有经济的现代化。锻长板与补短板齐头并进,才能增强产业链供应链自主可控能力,更好防范经济风险,推进产业体系高质量跃升,促进经济发展提质增效。

围绕重点产业链,分阶段分步骤补齐短板,实现关键核心技术攻坚突破,保证产业体系自主可控和安全可靠。建设现代化产业体系,必须发挥新型举国体制优势,集中优质资源打攻坚战,坚决把一些急需紧迫的关键核心技术掌握在自己手中,确保产业体系的自主安全。要聚焦可行的重点方向,分轻重缓急、分阶段加以突破,准确区分“卡脖子”问题和“崴脚脖子”问题,优先聚焦事关国计民生和国家经济命脉的重点产业链,形成稳定的保障能力或多元供应渠道,使产业链供应链稳定安全问题尽快得到明显解决。与此同时,着力增强产业链供应链抗冲击能力,即使在受到冲击以后也能够很快恢复。为此,需要通过推动采购来源多元化、运输通道多元化和产业链合作网络化,对冲风险。聚焦标志性产业链和关键产品,加快绘制重点产业链精准合作图,建立产业链补链延链项目库,精准招引一批产业带动强、科技含量高、经济效益好的外资重大项目。

点链协同,推动自主产品市场化应用提升产业链供应链韧性和安全水平,要重点解决好国产化产品不愿用、不敢用问题。习近平总书记明确指出,努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题,打通产学研创新链、价值链。这是因为,关键核心技术的突破是一个系统工程,不仅需要“从01”的技术突破,也要促进“从1N”的市场化应用,加快构建完善产业生态体系,推动创新链和产业链融合发展。要突出强调企业主体,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,注重通过改革的办法激发市场主体活力,增强市场主体主动作为、应对风险和完善链条的能力。强化龙头企业的牵引作用,引导社会各界围绕龙头企业发展需求,加大技术、人才、资金、市场等方面的保障力度和集中攻关。加快培育一大批主营业务突出、竞争力强的专精特新中小微企业,打造一批专注于细分市场,技术或服务出色、市场占有率高的“单项冠军”。

大力发展数字经济,促进数字经济与实体经济的深度融合,塑造国家竞争的新优势。数字技术和数字经济正在改变国际经济竞争格局。支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手,这是对数字平台企业作用的充分肯定。应鼓励支持更多的数字平台企业在技术、模式和业态上加快创新,带动更广泛的就业,走出国门积极参与全球市场竞争。发展数字经济,最具有潜力的领域是数字经济与实体经济的深度融合,要利用先进的数字技术全面提升实体经济的发展层次和发展效率,下大力气推动实体经济的数字化。

全面提升企业的创新能力,促进企业成为科技创新主体。应强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。建设现代化产业体系,必须要有一批创新引领的世界级企业,能够在全球产业竞争格局中占据支配地位,形成在技术标准、价格制定、供求关系等方面的话语权和影响力。培育一大批专精特新“小巨人”企业,打造行业“单项冠军”或“隐形冠军”。构建一个完整的现代化产业,不仅要有若干个世界级企业和一批行业的龙头企业,还要有数量众多的从事专项经营或以零部件配套见长的中小型企业。培育发展一大批在专业化、精细化、特色化和创新能力方面有独特建树,形成具有独特竞争力的“小巨人”企业。这些企业可以成为行业的“单项冠军”或“隐形冠军”,构筑起产业现代化的坚实基础。

为各类企业创新营造更好环境,促进企业在加快建设现代化产业体系中发挥生力军作用。企业拥有了一流的创新人才,才有可能创造一流的技术和产品,现代化产业体系才有坚实的微观基础。要将数字人才开发纳入产业人才队伍建设工作之中,以产业人才数字素养和技能的提升为抓手带动数字人才的协同培育。根据不同产业场景对人才的数字素养和技能要求进行解构,形成产业层面人才数字素养动态监测指标体系和行为层面人才数字技能开发提升指标体系。同时还应将产业人才数字素养建设工作纳入中小企业数字化赋能、智能制造试点示范等专项行动的遴选标准,从最有利于构筑我国产业数字竞争优势的基点出发,谋划数字素质提升的整体性战略布局,以数字化变革带动产业人才队伍数字素养蜕变。要改革现有的人才制度和科技成果评价机制,下大力气扭转一流人才不愿到企业的社会价值取向,促进更多的优秀人才尤其是高层次创新人才向企业集中。

  

Ø 社情民意

强化阵地建设推动我市适龄青年转变婚育观念的建议

雨花台区政协委员、区政协人口资源环境和城市建设委员会主任沈强,信息员张钰卿反映,2022年,江苏省民政部门办理结婚登记412286对,较2021年结婚登记总数下降11.7%,且近五年呈现逐年下降趋势。2021年南京市人口自然增长率3.70‰,2022年末全市常住人口949.11万人,比上年末增加6.77万人,比上年末增长0.72%。其中,全年常住人口出生率为6.01‰,死亡率4.58‰,自然增长率1.43‰,人口自然增长率明显下降。当前,要在“十四五”完成规划下提出的将南京打造成常住人口千万目标,除通过政策刺激广泛吸引各地人才来宁落户外,鼓励支持青年群体婚育也是重要的途径。青年作为未来十年内婚育行为的核心主体,其婚育观念不仅影响其个体的婚姻、家庭选择以及人生发展路径,更将深远地影响到区域生育水平、人口结构、代际养老支持体系等,其婚育态度亟需学界乃至社会的广泛引导关注。

一、存在的问题

1.初婚初育年龄不断推迟。2020年,我市初婚年龄为27.6岁。2022年,全省结婚登记平均年龄最大的是南京32.54岁,高于全省结婚登记平均年龄31.04岁;初婚总平均年龄最大也是南京为28.08岁,高于全省初婚平均年龄27.49岁。随着初婚年龄的不断推迟,女性的生育同步延后。据江苏省卫生系统的统计情况,江苏省平均头胎年龄为26-27岁,而南京女性生孩子头胎的平均年龄推迟到了29岁。

2.主体人群婚育意愿不足。作为中国高等教育资源最集中的五大城市之一,南京的科教综合实力仅次于北京、上海,居全国第三位,拥有南京大学、东南大学等一众实力雄厚的高校。2020年,我市全年新增就业参保大学生40.15万人,2021年,全年新增就业参保大专以上人群41万,2022年,新增就业参保大学生32.32万人。作为婚育人群的主体,成长于互联网时代的原住民,适婚适育青年较早暴露于信息流中,婚育观念丰富多元,小众文化类、圈层文化蓬勃发展,同时经历了少子化时期和教育扩张改革,大多因为家庭资源倾斜而物资充足,但也生活在由技术与资本所驱动的激烈竞争环境中,“佛系”“躺平”等负面情绪部分存在,婚育意愿和婚育行为存在脱节,主体人群的婚育动力亟待加强。

3.“被单身”亟需深度破解发力。南京作为江苏省会,受高学历青年聚集和高房价等多重因素影响,年轻人生活节奏快、闲暇时间少、社交圈子窄等现象普遍存在,也造成了部分青年“被迫单身”。且一些宣传媒体和网友存在将大龄不婚青年标签化、污名化的倾向,将无颜值、无地位、有问题、不健全等标签强行链接到晚婚不婚的青年群体身上,一旦出现与之婚恋有关的问题或现象,媒体和公众就会生产出源源不断的热议和调侃。虽然我市非常重视青年婚育,共青团、妇联、工会、市直机关工委等单位开展了大量服务青年婚育的工作,但仍存在活动多、阵地少等问题,青年交流缺乏标志性的固定阵地。

二、建议

1.提供多元的婚育教育。以妇联为牵头单位,推动婚育教育进社区、进单位、进家庭。通过开设婚姻家庭课程、组织婚姻辅导讲座等,加强正面引领和专业指导,积极营造婚育友好社会氛围,试点将婚恋教育纳入中高等教育体系,系统强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识。

2.强化宣传的精准性。加大宣传引导,倡树积极婚育观念。鼓励创作一批符合我市社会生活特点,形式多样、积极向上的文艺作品,讲好新时代美好爱情、幸福婚姻、和谐家庭故事。充分利用新媒体阵地平台,适应年轻人习惯需求,多在年轻人聚集的社交平台宣传积极婚恋观。

3.丰富婚育服务供给。培育扶持更多公益性婚介机构,加强对婚恋服务市场规范管理;建立服务对象数据库,在活动设计上突出青年主体,充分发挥学校、社区以及共青团等组织阵地作用,发动青年社会组织,扩展青年交友平台,积极开展联谊活动,为广大青年牵线搭桥。

  

Ø 要报述评

树立正确政绩观用实绩交出优异答卷

来源:新华时评

当前,以县处级以上领导干部为重点,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党扎实开展。各级领导干部要通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,牢固树立正确的政绩观,努力以经得起实践、人民、历史检验的实绩,在新的赶考之路上交出更加优异的答卷。

为官之道,首在政绩观。政绩观是世界观、人生观和价值观在领导干部身上的具体体现,是衡量领导干部履职尽责、干事创业的一把标尺。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,不仅影响到领导干部自身健康成长,更关系到党和国家事业兴衰。

树立正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,政绩观才能不出偏差。要以主题教育为契机,在学思践悟中坚定理想信念,知之而后信之,信之而后行之。要从党性的高度来认识政绩观问题,把树牢正确政绩观作为党性分析和专题民主生活会查摆问题、推进整改的重要内容,深刻剖析政绩观错位的思想根源与现实危害,决不当两面派、做两面人,决不拿党的原则做交易,始终保持对权力的敬畏感,不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,永葆共产党人的政治本色。

树立正确政绩观,必须强化实践、实干、实效。要牢牢把握主题教育的总要求和目标任务,在推动高质量发展过程中,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,带头大兴调查研究,按照规律办事,尊重客观实际,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。对当务之急要立行立改,对长期任务要久久为功。防止政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”“留痕迹”等行为,坚决杜绝虚报浮夸,搞“数字政绩”“虚假政绩”。不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,扎扎实实、踏踏实实搞现代化建设。

“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动主题教育取得成效,就要深刻领悟“坚持人民至上”这一重要立场观点方法,将其转化为自身改造主观世界和客观世界的强大思想武器,真正做到内化于心、外化于行。心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,始终以群众满意不满意作为根本评判标准,把对上负责与对下负责统一起来,既做显功,也做潜功,切实做到为官一任、造福一方。

随着主题教育不断深入,各级领导干部要进一步学思想、见行动,以党的创新理论为指引,以正确政绩观为导向,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,努力做到对历史负责、对人民负责,为子孙后代、千秋万世计。

  

Ø 工作简讯

59区政协政协副主席杨宝龙主持召开“政协委员看雨花”暨十届七次常委会会筹备会。

510区政协政协主席余清主持“委员接待日”活动。

510日,青海省海西州政协副主席张永庆一行10人,就有事好商量协商议事工作方面的经验做法,来我区进行调研,区政协副主席杨宝龙、区一级调研员张兴明参加。

511大连市中山区政协副主席郝晓蓓一行8人,就养老服务体系建设工作方面的经验做法,来我区进行调研,区政协副主席项前参加。