2020年1月3日,在雄壮的国歌声中,政协南京市雨花台区第九届委员会第四次会议隆重开幕。来自全区各条战线和社会各界的政协委员,承载着全区人民的嘱托和期盼,如约而至。他们将在这里充分行使人民政协政治协商、民主监督、参政议政的神圣职能。
区委书记戴华杰出席并讲话。区政协主席黄唯佳受政协雨花台区第九届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告。
过去一年里,区政协常委会团结带领全体委员,围绕区委中心工作,紧扣团结和民主两大主题,在建言资政和凝聚共识上双向发力,发挥政协专门协商机构作用,聚焦现代产业体系构建、科技创新驱动等重大问题,围绕“两桥”地区城市更新改造、梅钢转型发展等重点工作,着眼教育资源布局优化、区域医疗中心建设等民生热点,提出了大量富有价值的意见建议,为雨花改革发展稳定作出了重要贡献。
区委对区政协的工作给予了充分肯定,并提出了四点意见:
要以先进的理论引导人,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要以共同的事业感召人,以高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新雨花为方向标和动力源。要以紧密的联系团结人,尊重保障民主党派和无党派人士的权利,更有成效地增进团结、凝聚共识。
要找准“专”的方向,在体验式调研、融入式视察的基础上,广泛开展多层次的民主协商。要完善“专”的制度,推动政协协商向基层延伸,形成程序合理、环节完整的协商民主体系。要发挥“专”的成效,进一步加强协商成果采纳、落实和反馈,探索建立督查和考核机制,推动协商民主提质增效。
要多献务实之策,围绕产业转型、科技创新、城市更新、环境整治、民生改善等事关雨花长远发展的重点问题,形成一批有分量、可操作的调研成果。要多谋发展之举,拓宽对外交流渠道,把更多的资金、技术、人才、项目吸引进来,为雨花高质量发展注入动力活力。要多行利民之事,坚持“人民政协为人民”的理念,真心实意察民情、知民意、解民忧,推动各项惠民利民措施真正落到实处、取得实效。
要把服务管理“优”起来,尊重委员民主权利,加强委员履职管理,不断激发委员的履职热情。要把政治责任“扛”起来,做到“两个维护”,在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要把履职能力“强”起来,全面落实总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”18字要求,切实发挥好联系群众的桥梁纽带作用。
2019年,区政协都做了哪些事情?
2020年,区政协又有哪些工作安排?
●强化思想理论武装。
●全面加强党的建设。
●团结引领各界人士。
聚焦建设“现代产业城”献智出力。围绕构建雨花现代产业体系,二十一次主席会议建议把产业转型升级作为稳增长的重要依托,加快腾笼换鸟。在驻区的省、市、区三级政协委员中聘请 28 位企业家委员作为招商顾问,趟出了以商引商、协同招商新路子。
聚焦建设“科技创新城”协商建言。召开专题议政性常委会,建议以融入全球创新网络和创新链为导向,激发全区科技创新内生动力。针对中小型科技企业面临的融资难融资贵问题,邀请专家就省市区融资优惠政策进行解读,举办银企对接会等。
聚焦建设“特色枢纽城”出谋划策。围绕“两桥” 改造,召开常委会议进行专题协商。围绕梅钢片区转型,建议主动参与协调梅山片区城市设计和控详规划,拓展雨花发展新空间。
加强提案督办保障民生。在坚持区委、区政府、区政协联合交办、联合督办提案制度的基础上,建立了重点提案高层协商、同类提案集中协商、综合提案联合协商、难点提案跟踪协商的办理机制。
收集基层诉求反映民声。通过委员进社区、委员走访群众等形式,收集基层群众诉求,加强研讨分析,提出针对性的意见建议。
努力服务群众增加民惠。把助力脱贫攻坚作为一项持续性履职重点,组织企业界委员与丹凤、大通县开展项目投资洽谈。调研全区医疗资源分布情况,提出要建设一所综合性医疗中心,形成调研报告报送区政府。
积极开展基层协商。推动政协协商与基层协商有效衔接,探索群众参与的渠道方式,保障人民群众的参与权和知情权。
加强改进民主监督。围绕党委政府决策部署落实情况,发挥协商式民主监督特色优势,坦诚提出意见、协商凝聚共识。
助力创新治理模式。着眼打造共建共治共享的现代社会治理格局,二十三次主席会议组织部分委员走进区人民法院,视察人民调解工作,提出开展诉调对接,通过调解前置程序化解纠纷。
●加强委员队伍建设。
●积极搭建履职载体。
●加强政协机关建设。
在中共雨花台区委的领导下,牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,坚决扛起把党委决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把各界人士智慧和力量凝聚起来的政治责任,团结带领区政协各参加单位和全体委员,和衷共济,务实创新,奋发有为,为加快建设“强富美高”新雨花贡献力量。
➤牢记初心使命,保持政治定力,始终坚持和加强党对政协工作的全面领导。
➤持续加强政协党的建设,探索建立区政协机关党组、专委会履职党支部。
健全完善以政协全体会议为龙头的政协协商议政格局,围绕优化布局做强特色产业、创新驱动培育企业梯队等中心工作,真诚协商、务实监督、深入议政。
发挥政协委组作用,围绕教育、医疗、养老等民生议题,更加灵活开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等活动。
利用“委员之家”建设,通过“请进来、 走出去、联起来”等方式,打造“有事好商量”协商平台,推动政协协商向基层有序延伸。
以信息化建设拓展学习渠道,在线上打造委员学习新园地、思想引领新平台、联系各界新桥梁。
创新凝聚共识载体,把凝聚共识融入时事政策宣讲、委员培训、 调研考察视察、提案办理协商等活动中。
健全同党外知识分子、非公有制经 济人士、新社会阶层人士的沟通联络机制。
完善多层次联络服务委员制度,完善委员履职评价及激励机制。
完善专委会联系服务界别和委员的工作机制。
牢固树立“一线”思维和标准,更好地发挥参谋助手、综合协调、服务保障作用。
区政协副主席杨洋受政协雨花台区第九届委员会常务委员会委托,作了关于三次会议以来提案工作情况的报告。委员共提交提案 234 件。立案交办 199 件,未立案 9 件,作为提案线索 26 件,立案率 85%。42 个承办单位认真落实并按要求回复委员,委员满意率 100%。