区政协委员：
    区政协七届一次会议以来，我区全体政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强区、“两个率先”的目标，以高度的政治责任感和使命感，积极运用提案形式参政议政、建言献策，经审查立案的提案共152件，交区有关部门办理，现已全部办结。提案中的许多意见、建议得到重视和采纳，产生了较好的社会效益和经济效益，提案工作的实效性正逐步提高。
    区政协七届二次会议将于明年年初举行，这次会议是学习贯彻中共十七届三中全会精神、推动经济社会又好又快发展的一次重要会议，希望区政协委员深入贯彻落实科学发展观，积极运用提案形式履行职能，为党和政府决策的民主化、科学化，提供更多有价值的意见和建议。现就政协提案的撰写提出如下建议：
    1、注重提案质量。质量是提案工作的生命。提案质量关系到提案作用的发挥，体现政协参政议政的水平和成效。撰写高质量的提案应注意把握以下几点：一是具有宏观性，要紧紧围绕国家大政方针、全区党政中心工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题建言献策。二是具有准确性，要在深入调查研究的基础上充分占有材料，核准事实，科学分析原因，真正反映事物的本来面目，避免“即兴之作”。三是具有可行性，既客观反映人民群众的愿望和要求，又充分考虑解决问题所需要的条件和可能，提出建议要有具体可操作的措施，便于承办单位办理。四是具有规范性，要做到一事一案，案由明确，表述清楚，文字简洁，尽可能在1000字以内。
    2、加强调查研究。没有调查就没有发言权，撰写提案之前，一定要结合工作实际，认真调查研究，掌握真实情况，力求抓住事物的本质。区政协专门委员会和工作组要加强集体提案的组织工作，充分发挥熟悉本领域的专业优势及委员的专业特长，集思广益，就行业或领域内发展中的重要问题提出解决的思路和办法，努力提升提案的专业化水平。
    3、提案有下列情况之一的不予立案：（1）涉及党和国家秘密以及国家明令禁止的；（2）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或民主党派成员反映本组织内部问题的；（3）进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；（4）为解决个人具体问题的；（5）举报或揭发有关问题的；（6）所提问题往年已作答复，短期无法解决的或已经付诸实施的；（7）内容空泛，建议笼统或缺乏可操作性的；（8）属于学术研讨或宣传、推介具体作品、产品的；（9）超出我区管辖权范围的。
    4、规范格式要求。委员或集体联名提出提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位；以工作组名义提出的提案，须由组长或召集人签名；以党派团体、专委会名义提出的提案，须由该党派、专委会负责人署名。
    提案按照规定的格式要求，以网络系统、纸质、移动存储盘等任一种方式提交(请不要重复提交)。从网上提交提案，请登录雨花政协邮箱（邮箱地址为：njyhzx@163.com）；如使用统一印制的提案纸撰写提案，请用钢笔或签字笔，字迹工整；如使用移动存储盘提交提案，请用word方式保存，并附打印稿。（提案表格可登陆www.njyhzx.gov.cn/提案工作栏七届二次会议提案征集目录下复制）
    5、注意事项。鉴于全会会期较短，全会期间就不再专门安排书写提案的时间,故请及早准备提案。全会期间请送交大会秘书处提案组。全会提案截止日期前提交的提案作为会议提案处理，全体会议闭会期间提案作为平时提案处理。

附件：
2009年区政协提案参考要目

一、经济方面
1.落实科学发展观，促进我区经济社会又好又快发展，提高经济增长质量和效益的建议
2.积极推进我区产业结构优化升级，改造提升支柱产业，培育壮大新兴产业，加速培育新的经济增长点的建议
3.切实做好节能减排工作，全面推行清洁生产，加快发展循环经济，形成有利于节约资源、保护环境的产业结构和增长方式的建议
4.大力发展高端制造业和现代服务业，加快建立以服务经济为主导的产业发展新格局的建议
5.鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局的建议
6.加快推进节能技术创新，加快发展可再生能源和清洁能源，建立资源节约、环境保护的绩效评价体系，加大对违法违规污染行为打击力度的建议
7.优化外向型经济发展环境，进一步提高招商引资工作实效，注重提升引进外资的技术含量，优化投资结构，吸引高端龙头企业来我区投资的建议
8.发挥我区的科教优势和特色产业群优势，加强国际合作与交流，加大高技术人才引进力度，努力打造雨花软件名区的建议
9.大力推进产学研结合，强化科技自主创新，推进知识产权保护，培育拥有自主知识产权的名牌产品，促进科技成果转化的建议
10.加速信息资源和信息产业的开发和利用，提升我区信息化服务水平的建议
11.促进商贸业态的升级，培育知名企业和品牌商品，完善都市消费功能，增强对周边地区的辐射带动力的建议
12.开发旅游资源，打造精品线路，丰富旅游产品，提升我区旅游竞争力的建议
13.严格安全生产责任制，抓好重点行业、重点领域的安全隐患排查治理工作，保证生产领域安全，坚决遏制重特大事故发生的建议
二、城区建设和管理方面
14.规范房地产市场秩序，抓好经济适用房和廉租房建设，抓好危旧房片区改造，加快改善中低收入人群居住条件的建议
15.强化生态环境建设和保护，适时准确地公布环保信息，积极推进“绿色雨花”建设的建议
16.提高城区管理水平，积极探索城区管理长效机制，巩固综合整治成果，维护公共设施的建议
17.推进物业管理的市场化、规范化程度，提升居民住宅小区管理整体水平的建议
18.加快城区和农村的水环境科学治理，加强水资源科学调度、合理利用和规范管理，确保市民饮水安全、节约用水的建议
三、社会事业方面
19.深入实施全民科学素质行动计划，加强科普宣传，提高公民科学素养，增强知识产权保护意识的建议
20.发挥雨花的文化优势，加强重要文化遗产和优秀传统文化的保护、展示和利用，提升雨花形象和综合竞争力的建议
21.加强公共文化服务体系和社会志愿服务体系建设，提高群众对文明城区创建的支持率和满意度的建议
22.切实加强公民道德建设，继续推进文明城区创建活动，加强科学普及工作，提高居民科普知识水平的建议
23.优先发展教育事业，提高教育质量，促进教育公平、均衡发展，办好让人民满意的教育的建议
24.加强网络文化建设和管理，营造积极、健康的网络环境的建议
    25.完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，加强重大疾病预防与控制，提高突发公共卫生事件应急处置能力的建议
    26.大力推进卫生监督执法体系建设，严格公共场所、食品药品和医疗卫生服务监管，确保食品、药品安全，保障人民健康，营造良好市场环境和消费环境的建议
27.关注老龄事业，推进老年服务设施建设，健全养老机制，完善养老保险制度的建议
28.强化全民体育意识，做大体育产业，推动我区的竞技体育和群众体育不断发展的建议
29.提高城乡居民收入水平和城乡最低生活保障标准，进一步落实就业惠民、创业富民、社保安民的各项政策的建议
30.积极推进城乡统筹就业，增加就业岗位，开展多种形式的、面向全体劳动者的技能培训和创业培训，帮扶困难群体就业，优化创业环境的建议
31.健全社会救助体系，进一步提高困难群体生活保障水平，完善法律援助机制，积极发展慈善事业的建议
四、民主法制建设方面
32.大力推进党的执政能力和先进性建设，抓好干部队伍建设，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，加快建设服务型政府，加大政务公开力度的建议
33.推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化建设，加强基层民主政治建设，扩大公民有序的政治参与，更好保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权的建议
34.切实加强反腐倡廉建设和机关作风建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，提高拒腐防变能力的建议
35.深入开展法制宣传教育，加强法治文化建设，形成自觉学法守法用法的社会氛围，有效防范未成年人犯罪的建议
36.加强社会治安综合治理，依法严厉打击犯罪，规范执法行为，提高执法水平，及时化解矛盾，促进社会稳定和谐的建议
37.进一步壮大爱国统一战线，促进全区政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐的建议
38.认真落实民族宗教政策，规划建设好民族宗教活动场所，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用的建议