加强领导全力支持  不断推进人民政协事业发展
2004-12-26 
    全国政协十届二次会议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》。中共中央办公厅和全国政协办公厅分别发出通知,要求认真组织学习贯彻政协章程,广泛深入开展人民政协理论、政策和知识的宣传教育活动,把人民政协事业进一步推向前进。这是新形势下党对加强政协工作领导的新要求。深入学习政协章程,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强和改善党对人民政协的领导,建设社会主义民主政治,增强人民政协自身建设都具有十分重要的意义。
一、认真学习,深刻理解和把握政协章程的精神实质
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这次政协章程的修改,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大精神,与宪法修改相衔接,适应了新形势新任务对人民政协工作的新要求,反映了各级政协工作实践的成熟经验和成果,推进了政协履行职能的制度化、规范化和程序化。修改后的政协章程,更加符合中国特色社会主义事业发展的要求,更加适应人民政协事业发展的需要。学习政协章程,必须准确理解和把握其主要内容和精神实质,结合实际认真贯彻。学习贯彻中我们要全面准确地领会和把握把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为人民政协的指导思想的重要意义,坚持以“三个代表”重要思想统领人民政协工作,保证人民政协工作正确的政治方向。我们要全面准确地领会和把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,切实发挥人民政协作为实现这一基本政治制度的重要组织形式的作用,促进参加人民政协的各党派、无党派人士团结合作。我们要全面准确地领会和把握规范人民政协性质和职能的重要意义,正确认识人民政协在国家政治生活中的重要地位,切实发挥人民政协在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的重要作用。我们要全面准确地领会和把握在爱国统一战线表述中增加社会主义事业的建设者的重要性,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为中华民族的伟大复兴增添新力量。我们要全面准确地领会和把握团结和民主是人民政协工作两大主题的科学内涵,支持和保证人民政协围绕这两大主题履行职能,始终保持人民政协的生机和活力。我们要全面准确地领会和把握人民政协政治协商、民主监督、参政议政的主要职能,进一步做好政治协商、民主监督、参政议政的工作。只有掌握新章程的精神实质,才能不断加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥政协优势和作用,取得党对政协工作领导的新成效。
二、全力支持,保证和促进政协工作健康发展
切实加强和改进党对人民政协工作的领导,把握正确的政治方向。
区委将从以下三个方面加强对区政协工作的领导。
    一是把政协工作纳入党委的重要议事日程。进一步明确政协工作是党的工作的重要组成部分,把政协工作同全局工作紧密联系起来,区委每年召开专题会议,听取政协工作汇报,研究布署政协工作;区委领导经常了解政协工作,积极参加政协的有关会议和活动;坚持政协主要领导列席区委常委会议和其他有关重要会议的制度;热情支持政协依照章程和有关规定独立自主地开展工作,积极引导政协工作走上规范化、制度化、程序化轨道;围绕一个时期的中心工作和专项任务,给政协出题目、交任务;支持政协搞好调研、视察、考察活动,认真解决社情民意反映群众关心的热点问题,使政协工作同党委、政府工作协调有序,高度一致。
    二是充分发挥区委对政协工作实质性的领导。政协党组在同级党委领导下,代表党委在政协中起领导核心作用。政协党组必须主动维护党委的核心作用,把党委的意图贯彻到每一个政协委员中去,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;坚持把政协工作纳入到全区整体工作中,增强大局意识;加强同各民主党派、人民团体和各族各界人士的团结与合作,发挥政协人力资源的作用;加强政协干部队伍建设,主动吸纳政协意见,做好政协机关干部的培养选拨使用和管理。
    三是积极为政协开展工作创造有利条件。区委要求全区各级党政组织和社会各界都要支持政协工作。政协开展调研、视察活动不论涉及哪个街道、哪个部门都积极配合;政协委员参加政协的活动,所在单位都积极支持,提供方便。在全区上下形成了全力支持政协工作的良好氛围。
全力支持政协工作,充分发挥政协职能作用。
    一是充分发挥政治协商在重大决策中的作用。把政治协商作为实现决策科学化、民主化的重要环节,主动将本区改革发展的重大决策和每年提请人代会审议的政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告、重大项目建设等重大问题积极主动地与政协和民主党派协商;充分听取各方面的意见,积极采纳协商中的合理化建议,努力提高决策的科学化、民主化水平。
    二是积极支持政协开展各项活动。区政府、街道办事处以及政府各部门都要主动配合政协开展的视察调研活动,主动介绍工作情况,提供有关资料,努力为政协知情出力创造条件;积极支持政协选择人民普遍关心的热点、难点问题,开展调查研究;重视政协组织和政协委员开展的招商引资、科技教育文化等对外交往活动,努力拓宽对外交流的渠道。
    三是认真做好政协提案办理工作。区委要求各单位各部门的领导把办理政协提案,作为一项严肃的政治任务认真对待,切实做到件件有着落、事事有回音,注重办理质量,积极探索办理政协提案的新方法、新途径。对一些重大问题,领导要亲自过问,认真妥善解决好。
    四是进一步建立健全工作联系制度。第一,坚持和完善政协领导参加有关会议制度。区委、区政府召开会议,根据会议内容,主动邀请政协领导和专门委员会负责同志列席,听取他们意见。第二,建立情况通报制度。定期向政协通报国民经济社会发展和各项改革措施实施进展情况,主动为政协民主监督提供方便,创造条件。第三,建立健全区委、区政府领导与区政协联系制度,做到经常沟通情况,定期进行协商。凡涉及全局工作和重要问题,区委、区政府主要领导都要亲自出面与政协领导联系,交换意见,协商沟通。
三、加强领导,切实推进学习贯彻政协章程活动的深入开展
    学习贯彻政协章程是党中央加强人民政协工作的重要部署。区委将按照中央和省市委通知要求,继续把学习贯彻政协章程作为当前和今后一段时期内一项重要任务来抓,不断推动学习贯彻政协章程活动的深入开展。一是把政协章程和党的统一战线、人民政协理论纳入区委党校的干部培训教学内容,组织干部学员和党的后备干部认真学习,并形成制度长期坚持。二是把学习政协章程纳入区委中心组学习计划,进行集中学习。三是把政协章程纳入各党(工)委学习计划。四是加强对新章程的宣传力度。区委宣传部和区文化局采取切实措施,加大力度,有计划、按步骤、有重点地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传政协组织和民主党派、工商联开展的重大活动,宣传政协履行职能的经验、成效和政协委员的先进事迹,进一步提高全社会对政协工作的认识,为政协工作的开展创造良好舆论氛围。
    大联合、大团结才能有大发展。人民政协在三个文明建设中的作用巨大。坚持科学的发展观,就是要充分发挥方方面面的力量和作用,统一思想,凝聚人心,共谋富民强市、富民强区的大发展。我们将以学习贯彻落实新的政协章程为契机,努力实践“三个代表”的重要思想,进一步提高认识,不断加强和改善党对政协工作的领导,努力开创我区三个文明建设新局面。
 
打印